21日是世界睡眠日。日前，中國睡眠研究會(huì)發(fā)布了《2019中國青少年兒童睡眠指數(shù)白皮書》，數(shù)據(jù)顯示，中國6到17周歲的青少年兒童中，超六成睡眠時(shí)間不足8小時(shí)?！栋灼贩治?，課業(yè)壓力成為影響孩子睡眠的第一因素(67.3%)，其次是3C產(chǎn)品(27.1%)，噪聲、聲、光等睡眠環(huán)境占24.8%，家長的睡眠習(xí)慣占19%。

教育部2017年頒布的《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》中提出：“家校配合保證每天小學(xué)生10小時(shí)、初中生9小時(shí)睡眠時(shí)間。”我國的絕大部分青少年兒童睡眠時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)實(shí)中中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重是較為常見的現(xiàn)象，也是造成睡眠不足的主要原因。

睡眠是人的基本生理功能，對(duì)身體和智力的發(fā)育有至關(guān)重要的意義，睡眠不足會(huì)對(duì)學(xué)生的身心健康造成嚴(yán)重影響。學(xué)生精力不集中，記憶力、注意力及理解力衰退，學(xué)習(xí)效率低下及心理異常等問題大都與睡眠不足有著密切關(guān)系。一些學(xué)生已經(jīng)陷入了“睡眠不足—學(xué)習(xí)效率低下—課外補(bǔ)課—睡眠更不足”的惡性循環(huán)。

2018年，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，提出小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)書面家庭作業(yè)完成時(shí)間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，高中階段也要合理安排作業(yè)時(shí)間等具體措施。關(guān)愛未成年人，就是關(guān)愛我們的未來，中小學(xué)生普遍睡眠不足，影響的不僅僅是個(gè)人和家庭，更是影響我們民族的未來。補(bǔ)足青少年兒童睡眠時(shí)間，需多管齊下、共同參與。

通過引入第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)校布置的家庭作業(yè)量進(jìn)行監(jiān)測很有必要。對(duì)家庭作業(yè)量進(jìn)行監(jiān)測是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，教育主管部門所管轄的學(xué)校多、專業(yè)人員少，承擔(dān)對(duì)于學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)管操作起來的確比較困難。同時(shí)，教育主管部門還應(yīng)避免在作業(yè)量監(jiān)測上既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”。可以通過政府購買服務(wù)的方式，由教育主管部門提供標(biāo)準(zhǔn)，由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查監(jiān)測，結(jié)果向社會(huì)公開，并納入教育主管部門對(duì)學(xué)校的考核。

學(xué)校方面要協(xié)助督促學(xué)生的課外補(bǔ)課數(shù)量。為避免陷入“學(xué)校課內(nèi)減負(fù)，家長課外補(bǔ)課”的怪圈，學(xué)?？梢愿鶕?jù)學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活情況，通過個(gè)別交談或調(diào)查，了解學(xué)生參加課外補(bǔ)習(xí)班的數(shù)量和時(shí)間。如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生參與課外補(bǔ)習(xí)的時(shí)間影響到了學(xué)生的身心健康，學(xué)?？梢韵蚣议L下發(fā)建議書，并督促其調(diào)整學(xué)生課外補(bǔ)課數(shù)量。同時(shí)，學(xué)校也可以通過開辦家長學(xué)校傳遞正確的家庭教育理念。

與此同時(shí)，應(yīng)按照《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》的要求，將兒童青少年體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核，將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估體系，對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)，從而形成政府主導(dǎo)、社會(huì)各界參與的關(guān)愛未成年人身心健康的管理格局。

此外，現(xiàn)在的中小學(xué)生從小接觸手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，很多人無法抵抗手機(jī)的誘惑，沉迷手機(jī)游戲或者是和同學(xué)朋友聊天，這讓本來就少的睡眠時(shí)間進(jìn)一步減少。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品。國家應(yīng)控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營數(shù)量，采取措施限制未成年人使用時(shí)間，從而減少中小學(xué)生對(duì)電子產(chǎn)品的依賴。